不变，大郡兵众，小郡兵寡，按需分配。”
“南军包括羽林郎、期门郎、昌邑郎和车骑都尉四军，每军分左中右三校尉，总共就是十二校尉。”
“北军也从原来的八校尉增加到十二校尉。”
“如此一来，南军和北军各有三万人，实力相当，可以形成制衡。”
“两军合在一起，有六万精锐，也可以应付用兵需要了。”
“若是战事紧急，再调郡国兵充实，有募兵为基干，也可以迅速扩充，应对不虞也绰绰有余。”
经过刘贺这样一调整，原本实力更强的南军被削弱了一些，两军也就更为平衡了。
任何一方的校尉聚集作乱，另一方都可以与之其形成对峙。
当然，也有可能出现南军和北军一起勾连串通谋逆的情况。
但是想让二十四个校尉拧成一股绳，难度实在太大了。真到了那一日，大汉的气数也就走到尽头了。
“为防止校尉将所部人马变为私兵部曲，所有校尉五年一轮换。”
“校尉头五年在南军任校尉，那后五年必须到地方任都尉，再过五年方可再轮换回南军。”
“君侯若是升为校尉，亦不可在本营任职，必须与他人进行轮换。”
……
刘贺带着众大学士一条一条地往下细读，整整十条规定，全部是用来地方校尉剩根军营的。
这《校尉轮换法》的繁琐程度已经超过拔擢地方官要遵循的《三互法》了。
不过张安世等人倒也没有觉得天子在小题大做。
身为臣子，他们也不想大汉出现一个专擅军权的权臣，这对他们而言也是一种威胁。
就像几个月之前，不仅天子担心乱兵攻破长安城，他们也同样担心。
一个多时辰之后，“汉军编制”这一项终于是讲完了，张安世等人基本上领会了天子的意图。
尤其是韩增和赵充国，他们听得格外认真。
作为日后要领兵的将帅，他们必须对此了若指掌，否则不仅领不好兵，更可能触碰到天子的禁忌。
“出兵之时，朕会相机选用将领出来领兵，具体谋划出征作战之事。”
“各将军虽然不可像从前那样开衙，但是可以在府中聘用三十人以下的门下吏作为幕僚，以备使用。”
“诺！”赵充国和韩增连忙应答了下来。
紧接着，就进入到了汉军改制的第三部分——“汉军军械”。
刘贺对汉军的装备进行了部分的升级。
兵刃全部改用百炼钢锻造，骑兵配马鞍、马蹬和马蹄铁，步卒骑兵配备装配火药的火箭，使用新的操练典章……
当午时的报时钟声传来的时候，一本《武备会要》才被刘贺从头到尾讲了一遍。
接下来的流程就很简单了，先由内阁将今日议定的事情形成诏令，然后再分头发到司马府、大司农、少府和水衡都尉等相关的府衙去执行。
一套流程，自有成制
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